韩国伦理视频电影

美女AV /股市点评/爱投顾/股吧/公司快递/新股/科创板/投资助手/股票行情/股市资讯/股票资讯
当前位置: 美女AV > 科创板 >

在国家技术创新工程上海市试点工作推进大会上的讲话

2020-03-03 00:23:32

中共中央政治局委员、上海市委书记 俞正声

(2010年7月30日)

同志们:

  今天,我们在这里召开国家技术创新工程上海市试点工作推进大会。首先,我代表上海市委、市政府,对国家科技部和财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、中国科学院、中国工程院、国家开发银行等部委长期以来对上海科技和经济社会发展的关心指导和大力支持表示衷心的感谢。刚才,学勇书记宣读了对国家技术创新工程上海试点方案的批复,万钢副主席作了重要讲话,我们要认真领会,抓好落实。下面,我谈三点意见。

  一、认清使命,充分认识实施国家技术创新工程试点的重要性

  实施国家技术创新工程,是贯彻落实党中央国务院自拍AV视频 发挥科技支撑作用、促进经济平稳较快发展战略部署的重要举措,是推动经济发展方式转变、实现产业结构调整优化的重要抓手,是构建国家创新体系、建设创新型国家的重要行动。党中央、国务院对这项工作高度重视,这次国家科技部等八部委把上海纳入国家技术创新工程试点,将部市自主创新合作提升到国家层面来实施,是国家科技部等部委对上海的充分信任和大力支持,也是上海发挥科技创新排头兵作用、率先提高自主创新能力的战略使命。我们一定要深刻认识实施国家技术创新工程的重要性,抓住这一工程在上海试点的难得契机,推动上海尽快走上科学发展、创新驱动、内生增长、率先转型的发展轨道,为全国深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式探索先行、积累经验。

  近年来,上海按照建设创新型国家的总体要求,聚焦国家战略、聚焦重大产业化项目、聚焦创新基地。加快推进科技创新,自主创新能力不断提高。2009年,上海全社会研发投入达到401亿元,相当于国民生产总值的2.7%;科技成果产出保持稳定增长,发明专利申请量达到22012件,发明专利授权量为5997件;新能源等九大领域高新技术产业化加快推进,全市高技术产业完成工业总产值5561亿元,同比增长8.4%,占全市规模以上工业总产值的比重为23.3%。这些都为我们开展国家技术创新工程试点奠定了坚实的基础。

  但是,我们也清醒地看到,上海自主创新能力建设方面还存在不少问题和薄弱环节。比如,本地企业的创新能力和核心竞争力仍然较弱,创新活力不足;创新创业环境有待改善,金融体系对科技创业的支持力度还不够;产学研用结合不够紧密,科技政策与产业政策、财税政策、金融政策的协同性有待加强,等等。这些问题的存在,直接导致科技创新效率不高,研发优势没有真正转化为产业优势。特别是当前,上海正处在发展转型的关键时期,要在转变经济发展方式上率先取得突破性进展,就必须依靠科技进步,推动经济发展从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型为主转变。我们一定要切实增强紧迫感和责任感,抓住国家技术创新工程试点工作的战略机遇,加快推进技术创新体系建设,加快高新技术产业化和战略性新兴产业培育,不断提升企业自主创新能力和产业核心竞争力,不断提高科技创新效率,充分发挥科技在支撑经济社会发展、促进转型升级中的重要作用,推进创新型国际大都市建设取得突破性进展。

  二、突出重点,扎实推进技术创新工程试点工作

  实施技术创新工程是一个复杂的系统工程,它不只是技术攻关,更重要的是要在体制机制上实现创新突破。我们要紧紧依靠中央各部委的支持,进一步加强部市合作、院市合作,紧密结合技术创新工程试点工作,加强改革创新,着力破解制约技术创新的主要瓶颈,充分发挥市场在创新资源配置中的基础性作用,聚焦战略性新兴产业和高新技术产业化重点领域,聚焦企业自主创新能力建设,积极引导和支持创新要素向企业集聚,着力构建具有区域特色的技术创新体系,不断提高技术创新的效率和效益,努力使创新成为上海经济社会发展的主要驱动力。

  在具体工作中,要重点抓好以下六个方面:一是努力培育一批创新型企业。聚焦国家战略任务需求和上海高新技术产业化重点领域,支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺,推动一批企业努力掌握核心技术、拥有自主品牌、提高国际竞争力。二是着力构建一批产业技术创新战略联盟。以企业为主体,充分运用市场机制集聚创新资源,促进企业、大学和科研机构等在战略层面上有效结合,共同突破产业发展的技术瓶颈,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合新机制。三是建设和完善一批产业技术创新服务平台。围绕高新技术产业化和战略性新兴产业发展,建设一批重点实验室、工程技术研究中心和技术创新服务平台,不断优化研发基地和服务平台的布局,进一步深化转制院所的改革,依托研发公共服务平台的建设和完善,大幅度提高技术创新的效率。四是推动企业建设好技术创新人才队伍。鼓励企业与高等院校、科研院所联合培养人才,加强企业技术创新人才的培养、引进和使用,大力吸引和扶持海外高层次人才来沪创新创业,引导高校、科研院所的科研人员投身服务于企业技术创新活动,加大对人才的政策激励,保障科技人员的权益,激发科技人员的积极性。五是积极推进科技金融体系建设。抓住上海国际金融中心建设的战略机遇,充分发挥金融资源对科技创新创业的支持支撑作用,积极推进金融创新服务,多渠道、多方式解决科技型中小企业融资难问题;加快构建科技金融信息服务平台和科技企业信用体系两大基础平台,大力发展创业风险投资、商业银行信贷、科技担保、科技保险等科技金融服务产品和功能,积极推进多层次资本市场建设。六是加快推进高新技术产业化基地和创新型城区建设。大力推进张江自主创新示范区建设,创新张江高新区管理体制,大力培育和发展创新集群,充分发挥张江高新区在培育战略性新兴产业上的载体作用;加快推进创新型城区建设,以杨浦创新型城区试点为重点和示范,强化市区联动,充分发挥区县在服务科技企业、推进高新技术产业化、高新区发展等方面的积极性,不断提高科技支撑区县经济社会发展的能力。

  三、狠抓落实,确保试点工作取得实效

  国家技术创新工程试点工作是一项具有全局性和战略性的重要任务,全市各部门各区县要高度重视,狠抓落实,进一步加强协调联动,切实把试点工作抓紧、抓实、抓好。

  一要加强组织领导。健全领导机制和组织实施机制,落实工作目标,分解工作任务,明确工作责任。加强跟踪评估和绩效评价,把技术创新工程试点工作的成效,纳入各部门和各区县年度重点工作绩效考核体系。

  二要推动改革创新。针对创新体系建设的薄弱环节,针对企业创新主体的动力机制问题,加快推进体制机制创新和政府管理创新,建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,着力发挥科技创新创业的财富效应,引导和激发各方面创新创业的动力和活力。

  三要加大创新投入。统筹协调各类创新资源,加强信息共享,加大对重大项目和重点任务的聚焦投入。探索改进财政投入方式和方法,研究制定对重点领域和优秀团队持续投入、稳定支持的资助模式,研究制定对社会资本和金融资本的财政引导投入机制,动员全社会资源支持企业技术创新。

  四要凝聚社会合力。进一步完善本市有关科技法律法规,加快修订《上海市科学技术进步条例》,切实提高全社会的科技法制意识。加强美色诱惑 舆论宣传工作,及时宣传报道和总结推广技术创新工程试点工作的进展和经验。充分发挥行业协会和中介机构在试点工作中的作用,带动和促进更多的社会力量关注、支持和参与技术创新。

  同志们,国家技术创新工程试点工作要求高、任务重,事关全局、责任重大。我们一定要立足国家战略高度,紧密结合上海发展转型需要,精心谋划、认真部署,克难奋进、扎实工作,全面落实国家技术创新工程试点任务,充分发挥科技创新对经济社会发展的支撑作用,为加快建设“四个中心”、加快实现“四个率先”作出新的更大贡献!